皖教師〔2010〕14號 

各市教育局、財政局，各有關(guān)高師院校、培訓機構(gòu)：
       根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)”的要求和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，為進一步加強教師培訓，全面提高教師隊伍素質(zhì)，教育部、財政部決定從2010年起實施“中小學教師國家級培訓計劃”。按照《教育部、財政部關(guān)于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知》（教師〔2010〕4號）要求，結(jié)合我省中小學教師隊伍建設(shè)實際，決定組織實施“教育部  財政部‘國培計劃’——安徽省農(nóng)村骨干教師培訓項目（2010）”�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
      一、指導思想
      在教育部、財政部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下，按照“國培計劃”總體要求，以示范引領(lǐng)、“雪中送炭”和促進改革為宗旨，本著“面向農(nóng)村、傾斜皖北、突出骨干、促進均衡”的原則，為我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學校培訓一批在推進素質(zhì)教育和教師培訓方面發(fā)揮骨干示范作用的“種子”教師；同時，完善教師培訓體系，構(gòu)建“大培訓”格局，推進教師職前培養(yǎng)與職后培訓“一體化”建設(shè)，促進教師教育改革。通過項目實施，進一步加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，促進教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展。
      二、主要任務(wù)
      按照教育部、財政部《“國培計劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目實施方案》規(guī)定的農(nóng)村中小學教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學教師短期集中培訓、農(nóng)村中小學教師遠程培訓三個重點，結(jié)合我省實際，確定七個子項目，共培訓64800名義務(wù)教育階段骨干教師。
    （一）培訓項目 
    1.農(nóng)村中小學教師置換脫產(chǎn)研修 
    ⑴教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學學科帶頭人高級研修項目（2010）。培訓市級及以上學科帶頭人100名； 
    ⑵教育部、財政部“國培計劃”——安徽省皖北及皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)農(nóng)村中小學“教學能手”培訓項目（2010）。培訓市級及以上骨干教師500名。 
    2.農(nóng)村中小學教師短期集中培訓 
    ⑶教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學學科骨干教師短期集中培訓項目（2010）。培訓縣級及以上骨干教師2000名； 
    ⑷教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學緊缺學科骨干教師短期集中培訓項目（2010）。培訓縣級及以上骨干教師1000名； 
    ⑸教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學“留守兒童心理關(guān)愛”教師培訓項目（2010）。培訓縣級及以上骨干教師600名； 
    ⑹教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學教師“贏在課堂”遠程培訓輔導者培訓項目（2010）。培訓縣級及以上骨干教師600名。 
    3.農(nóng)村中小學教師遠程培訓 
    ⑺教育部、財政部“國培計劃”——安徽省農(nóng)村中小學骨干教師“贏在課堂”遠程培訓項目（2010）。培訓校級及以上骨干教師60000名。 
    （二）培訓名額 
    培訓對象包括縣鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)教育學校骨干教師，其中縣以下農(nóng)村骨干教師占參訓教師總數(shù)的比例不低于三分之二。
根據(jù)各市初中、小學專任教師人數(shù)比例，按照面向農(nóng)村、傾斜皖北的原則，分配培訓對象名額。其中，農(nóng)村中小學教師遠程培訓對象名額原則上采取相對集中，以縣為單位組班的方法分配。各子項目分市培訓名額具體分配情況詳見“附件3”。  
    三、總體要求 
    （一）嚴明職責，加強組織領(lǐng)導 
    省教育廳、財政廳成立安徽省實施“國培計劃”領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（掛靠省教育廳師資處），負責“國培計劃”實施的日常管理工作。成立“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室（掛靠省中小學教師繼續(xù)教育中心），具體負責“國培計劃”實施的業(yè)務(wù)指導。 
    各市教育局、財政局要成立實施“國培計劃”領(lǐng)導小組和項目工作辦公室，指定專門的部門和機構(gòu)負責本地區(qū)培訓項目實施的協(xié)調(diào)和管理工作，確保本地區(qū)培訓項目的順利實施。要指導縣級教育行政部門及師訓管理部門具體落實項目有關(guān)工作；統(tǒng)籌安排師范生頂崗實習學校，做好實習學校管理和實習生后勤服務(wù)保障工作；加強與培訓院校和機構(gòu)的聯(lián)系，積極反饋中小學和教師的意見和要求等。各市、縣教育行政部門必須嚴格按照培訓對象名額分配辦法和實施方案規(guī)定的參訓條件，公開、公正地做好培訓對象的遴選工作，遴選出既符合條件，又能在地方教師培訓和校本研修中發(fā)揮輻射作用的骨干教師參加培訓。 
    各培訓院校和機構(gòu)要在省實施“國培計劃”領(lǐng)導小組的指導下，建立培訓工作領(lǐng)導小組和培訓工作執(zhí)行團隊。培訓工作領(lǐng)導小組組長由院校（機構(gòu)）主要負責人擔任。培訓工作執(zhí)行團隊負責人由院校（機構(gòu)）分管業(yè)務(wù)的負責人擔任，成員主要包括相關(guān)院系、處室（部門）的負責人，分工負責，全面保障培訓的實施。要建立健全各項規(guī)章制度，強化教學教務(wù)和后勤服務(wù)管理，實行培訓質(zhì)量全程監(jiān)控；制訂經(jīng)費預算方案，建立規(guī)范的培訓經(jīng)費管理制度；加強項目中期績效自評和終結(jié)績效自評，及時提交整改報告和總結(jié)報告。 
    （二）精心實施，保證培訓質(zhì)量 
    組建高水平培訓團隊。根據(jù)項目要求，培訓任務(wù)承擔院校（機構(gòu)）從“國培計劃”培訓專家?guī)戾噙x培訓專家，組建高水平培訓專家團隊，其中，中小學教育教學一線的優(yōu)秀骨干教師不低于40%，省域外專家原則上不少于三分之一。專家須具備副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘請權(quán)威專家擔任首席專家，負責指導相關(guān)學科的培訓方案的策劃，建構(gòu)相關(guān)學科的指導團隊，指導團隊開展工作，引領(lǐng)指導團隊幫助解決培訓中存在的問題和困惑，對培訓過程和結(jié)果進行指導、監(jiān)控、評價。 
    優(yōu)化培訓內(nèi)容。培訓任務(wù)承擔院校（機構(gòu)）應(yīng)認真做好培訓前期的調(diào)研工作，根據(jù)學員需求，通過充分論證研制培訓方案和課程計劃。培訓內(nèi)容要基于學科、師德為先、問題中心、案例載體，做到內(nèi)容設(shè)計貼近培訓對象的需要，具有針對性；內(nèi)容符合項目目標，具有實效性；課程模塊結(jié)構(gòu)合理，課程體系優(yōu)化，進度安排合理；以學科為基礎(chǔ)，注重解決問題和促進教師專業(yè)發(fā)展。 
    創(chuàng)新培訓模式。培訓任務(wù)承擔院校（機構(gòu)）應(yīng)結(jié)合我省實際和學員要求，創(chuàng)新培訓模式和方法。要構(gòu)建學員主體、混合學習、合作參與、任務(wù)驅(qū)動的培訓模式，做到培訓方式多元化，注重整合；有效調(diào)動教師學習積極性，提升培訓效果；專題學習與交流研討相結(jié)合，觀摩考察與反思體驗相結(jié)合；脫產(chǎn)研修、集中培訓與校本課題研究、遠程跟蹤指導相結(jié)合，遠程培訓線上學習、線下集中研討和校本在職學習相結(jié)合。 
    開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)資源。根據(jù)項目要求，建設(shè)安徽省“國培計劃”培訓資源庫，促進優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，保證項目培訓的高質(zhì)量高水平。培訓任務(wù)承擔院校（機構(gòu)）要充分整合利用優(yōu)質(zhì)培訓課程資源，堅持多樣化立體化、實際適用和先進創(chuàng)新的原則，積極開發(fā)具有多樣性、使用性強、具有一定拓展應(yīng)用性的培訓資源和有效開展教師訓后跟蹤指導的支持資源。 
    著力提高管理效能。對置換脫產(chǎn)研修項目，縣級教育行政部門要合理安排實習學校，做好實習生后勤服務(wù)工作。頂崗實習師范生派出院校要加強領(lǐng)導，精心組織，實行全方位管理，確保實習質(zhì)量和學生安全；縣級教育行政部門及相關(guān)中小學要妥善解決學員的工學矛盾，協(xié)助培訓院校加強對“影子教師”階段和在崗課題研究階段的管理，保證實踐研修的高質(zhì)量。對短期集中培訓項目，培訓院校要加強訓后遠程跟蹤指導和對學員校本實踐研修的考核，切實提高培訓實效性。對遠程培訓項目，培訓機構(gòu)要加強對輔導者線上學習輔導的管理，突出對線下集中研討的考核，做好對學員校本實踐研修的資源支持，切實提高培訓針對性。 
    （三）務(wù)求實效，強化項目管理 
    成立“國培計劃”專家委員會，負責“國培計劃”項目論證和評審，指導項目實施和評估檢查工作。 
    建立業(yè)務(wù)導動機制。召開項目實施業(yè)務(wù)會議，解讀項目規(guī)劃和實施方案，印發(fā)項目實施指南和績效考評辦法，明確具體要求，嚴明工作職責，指導項目實施，規(guī)范環(huán)節(jié)運作，實現(xiàn)精細化管理。 
    建立項目備案反饋機制。各培訓院校和機構(gòu)要將培訓需求調(diào)研報告、子項目各學科培訓方案（含師范生頂崗實習）等報省“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室備案，并根據(jù)專家評審反饋意見修改完善培訓方案。 
    建立全程導控機制。成立項目過程監(jiān)控專家組，對項目實施進行全程導控。加強工作視導，及時對培訓內(nèi)容、教學安排和管理服務(wù)情況、學員滿意率等狀況進行全面調(diào)查。實行跟班聽課，反饋教學效果，提出調(diào)整建議。 
    建立績效考評機制。培訓院校（機構(gòu)）自評、專家實地考評和網(wǎng)絡(luò)匿名考評相結(jié)合，對各項目的設(shè)計、實施、績效目標的實現(xiàn)程度、批準預算的執(zhí)行情況等內(nèi)容進行綜合性考評。成立項目績效考評專家組，制定績效考評細則，具體負責各項目績效考評工作，指導各培訓院校和機構(gòu)進行自評工作。 
    項目備案情況、執(zhí)行情況和評估結(jié)果作為調(diào)整培訓任務(wù)和項目經(jīng)費的重要依據(jù)。項目實施指南和績效考評辦法另文印發(fā)。 
    （四）專款專用，加強資金監(jiān)管 
    項目經(jīng)費由中央財政專款支持，“國培計劃”各項目均為免費培訓，不向?qū)W員收取培訓費、書籍資料費、餐飲住宿費等費用。 
    各培訓任務(wù)承擔院校（機構(gòu)）要制定培訓項目資金管理實施細則，嚴格項目資金預決算制度，加強項目資金的監(jiān)管，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計部門和社會監(jiān)督，務(wù)必做到�？顚Ｓ茫瑖婪腊l(fā)生虛報、瞞報、截留、挪用培訓資金等行為，嚴禁亂辦班、亂收費等損害教師合法權(quán)益的行為。對違反財政資金使用管理的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 
    四、其他 
    各培訓院校（機構(gòu)）于2010年10月20日前，將培訓需求調(diào)研報告、子項目各學科培訓方案（含師范生頂崗實習）一式三份報送安徽省“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    各遠程培訓機構(gòu)于2010年10月20日前，將遠程培訓輔導團隊信息表一式三份報送安徽省“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    各市教育局于2010年10月20日前，將培訓對象信息表統(tǒng)計表一式三份，以及市、縣項目工作聯(lián)系人信息表報送安徽省“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    有關(guān)項目工作的文件、通知及電子表格的下載，請登錄安徽教育網(wǎng)（http://www.ahedu.gov.cn）、安徽省中小學教師繼續(xù)教育中心網(wǎng)站（http://61.132.134.90/jjzx/）。 
    安徽省“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室聯(lián)系人：楊萍，聯(lián)系電話：0551-2836284，郵箱：ahjjzx@163.com，通信地址: 安徽省合肥市金寨路327號安徽省中小學教師繼續(xù)教育中心（ 郵編：230061）。

附件：
1.安徽省實施“國培計劃”領(lǐng)導小組名單
2.“國培計劃”——安徽省農(nóng)村骨干教師培訓項目
（2010）實施方案
3.培訓對象名額分配表
4.培訓對象信息統(tǒng)計表
5.遠程培訓輔導團隊信息表
6.市、縣項目工作聯(lián)系人信息表
7.項目工作聯(lián)系人信息表

二〇一〇年十月八日